44-ФЗ и 223-ФЗ: новые правила закупок. Руководство для Поставщика и Заказчика

07-11 октября 2020г.
Крым, Palmira Palace Resort&SPA, Ялта **** 
 «44-ФЗ и 223-ФЗ: новые правила закупок. Руководство для Поставщика и Заказчика»

Лектор: Емцова Оксана Анатольевна - кандидат экономических наук, эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам совершенствовании государственных закупок и государственных инвестиций. 

ПРОГРАММА

44-ФЗ: новации в законодательстве о закупках.

  • Антикризисные меры в госзакупках.

Возможности оперативных закупок предоставляемые законом и проблемы применения при проведении закупок при ЧС и обстоятельствам непреодолимой силы (п. 9 ч.1 ст. 93). На что обратить внимание и как обосновать. Позиция ФАС и Минфина при проведении данных закупок. Что делать с запланированными процедурами и уже объявленными? Сдвижка в планировании закупок для стимуляции экономики и выполнения нацпроектов. Изменения в закупках от 01 апреля 2020 года: поддержка СМП и СОНКО, проблема неустоек и возможность изменения условий контрактов в редакции 98-ФЗ. Новые основания для закупок у единственного поставщика.

  • Последние принятые новации.

Новый механизм поддержки импортозамещения – квотирование закупок. Корректировки в приведении закупочных сессий через электронный магазин. Электронные магазины: схема работы, законодательные требования, особенности. Поддержка бизнеса: возможность выплаты аванса в размере более 30% от цены контракта, снижение минимального размера обеспечения по госконтрактам до 0,5% от цены контракта с 5%, исключение необходимости обязательного обеспечения участниками гарантийных обязательств, особенности казначейского сопровождения, Переход на электронное актирование.  Законодательное регулирование сроков внесения поправок в закупочное законодательство.  Изменения в национальном режиме. Реестр российской промышленной продукции. Особенности применения приказов Минпромторга №№616, 617.

  • Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Как заказчики могут формировать техническое задание. Как установить дополнительные характеристики, не указанные в КТРУ. Схема проведения конкурса в электронной форме: сроки, требования к 1 и 2 частям, порядок рассмотрения и оценки, протоколы. Схема проведения аукциона в электронной форме: сроки, требования к 1 и 2 частям, протоколы. Схемы проведения запроса котировок и запроса предложений: требования к заявкам, протоколы. Государственный контракт: предмет, условия, ответственность сторон (условия, порядок применения). Возможности изменения условий заключенного контракта, в том числе в части цены, объемов и наименования работ, перечня применяемых материалов, сроков исполнения. Новые возможности и правила заключения контракта с участником закупки, занявшим второе место. Нюансы перехода. Текущие проблемы. Подготовка к переходу на электронное актирование.

  • Особенности закупки строительных работ

Ценообразование в строительстве: новый порядок определения достоверности сметной стоимости. Изменение парадигмы: как заказчики должны формировать техническое задание на строительство, капремонт, реконструкцию и снос с 01.07.2019. Как решается проблема эквивалентов материалов и оборудования в новой редакции закона. Особый порядок оценки квалификации при закупке строительных работ. Надо ли заполнять Форму 2? Схема проведения «строительного конкурса» по новым правилам. Особенности закупки строительных работ: обязательное размещение проектной документации при закупке строительных работ. Возможность изменения объема и видов работ, при условии изменения цены, а также возможность изменения срока выполнения работ при невозможности исполнения контракта по вине подрядчика.  Замена типовых контрактов.

  • Государственные (муниципальные) контракты

Правила заключения контракта по результатам электронной процедуры. Где и в каком порядке подписывается контракт. Протокол разногласий. Отмена обязательности проведения внешней экспертизы результатов контракта. ГИС «Независимый регистратор» и электронное актирование.

  • Ответы на вопросы слушателей. Рекомендации.

Закупки по 223-ФЗ: практика работы по новым правилам, типичные ошибки и нарушения, контроль.

  • Система закупок по 223-ФЗ в 2020 году: этапы реформы и практика.
  • Внедрением механизмов поддержки импортозамещения в виде квотирования.
  • Новации в 223-ФЗ: возможность проведения закупок в нерабочие дни, расширение перечня случаев проведения закупки закрытым способом. Как решается проблема форс-мажора в корпоративных закупках. Разъяснения Верховного суда.
  • Новое о закупках по 223‑ФЗ: участие самозанятых граждан в закупках, составление 3-х  летних планов закупок у СМСП.
  • Закупка строительства, капремонта, реконструкции – новшества 151-ФЗ.
  • Обязанность проведения конкурентных закупок в электронной форме.
  • Механизмы обеспечения прозрачности закупок. Механизмы противодействия «договорным» закупкам.
  • Новое в документации о конкурентной закупке.
  • Ужесточение мер наказания за нарушения норм антимонопольного регулирования. Борьба с картельными сговорами: правовые инструменты, административная практика.
  • Способы закупок по 223-ФЗ.
  • Понятие конкурентной закупки. Порядок и особенности проведения конкурентных закупок (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений) в электронной форме.
  • Конкурентные закупки не в электронной форме (допустимые случаи).
  • Конкурентные закупки закрытым способом: новые правила.
  • Новый состав, последовательность и сроки проведения закупочных процедур. Выбор формы проведения закупки.
  • Особенности определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по 223-ФЗ.
  • Особенности организации и оценки коллективных заявок.
  • Возможность установления квалификационных критериев.
  • Выбор нескольких победителей по одной закупке.
  • Разъяснения положений документации: сроки, порядок представления.
  • Обязательность создания комиссий. Новые правила отмены закупок.
  • Виды обеспечения и порядок установления.
  • Закупки у единственного поставщика: новые правила на практике.
  • Порядок и информационное обеспечение закупок у единственного поставщика.
  • «Дробление» закупок (сложные случаи).
  • Контроль и надзор в сфере закупок у единственного поставщика: ужесточение законодательства, административная практика.
  • Описание предмета закупки, формирования техзаданий (ТЗ).
  • Законодательное закрепление типового Положения о закупке: что оно означает.
  • Требования к характеристикам предмета закупки в документации о закупке.
  • Формирование ТЗ на закупку: требования, особенности, сложные ситуации.
  • Применение национального режима. Приоритет товаров (работ, услуг) российского происхождения.
  • Типичные нарушения при подготовке ТЗ (из практики ФАС).
  • Результаты обжалований претензий к подготовке ТЗ (сложные и спорные ситуации из практики ФАС).
  • Формирование начальной (максимальной) цены договора.
  • Правила формирования и указания Н(М)Ц договора в документации о закупке.
  • Формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате, и максимальное значение цены договора.
  • Закупки по ценам единицы товара (работы, услуги) и максимальное значение цены договора.
  • Порядок заключения договоров по новым правилам: практика, проблемные ситуации.
  • Регламентация порядка и сроков заключения договора. Правила формирования условий договора.
  • Возможные формы договоров, порядок заключения.
  • Новое в правилах ведения реестра договоров. Перечень информации, включаемой в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки.
  • Правила авансирования для бюджетных и автономных учреждений.
  • Влияние новой ставки НДС на отношения, связанные с исполнением «длящихся» и «переходных» договоров. Заключение дополнительных соглашений к уже заключённым договорам после 01.01.2019.
  • Информация о закупках: сроки хранения, ответственные лица.
  • Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП): правила и практика.
  • Перечень юрлиц, обязанных осуществлять закупки у СМСП.Закупки у СМСП по-новому: обязательность, особенности, сокращенные сроки.
  • Состав операторов площадок, на которых осуществляются закупки у СМСП.
  • Требования к электронной площадке для конкурентной закупки, участниками которой могут быть только СМСП.
  • Регистрация закупки в ЕРУЗ и предоставление обеспечения заявки: проблемные случаи, административная практика.
  • Закупки в электронной форме: особенности обеспечения заявок, особенности и порядок заключения договора.
  • Форма годового отчета о закупках у СМСП.

Стоимость участия: 62 700 руб. (до 15 сентября 2020г.)

В стоимость входит:

Обучение 16 часов (09-10 октября 2020г.); авторские методические материалы; размещение в двухместном стандартном номере Palmira Palace Resort & SPA 4* с 07 октября (заезд после 14.00) по 11 октября 2020г. (выезд до 12.00); питание (завтрак); встреча/проводы в аэропорту (ж/д вокзал); экскурсионная программа.

Стоимость только участия в семинаре 9-10 октября: 28 000 руб.

Дополнительные сервисы:

  • питание по системе полный пансион («ВСЕ ВКЛЮЧЕНО») 1500 руб./день.
  • одноместное размещение – 2 900 руб./день.

По запросу:
- бронирование номеров более высокой категории;
- одноместное размещение.
- для желающих получить диплом о профпереподготовке или удостоверение о повышении квалификации последующее обучение в заочном модуле. Дополнительная оплата – 4000 руб. 

Уважаемые участники, уведомляем вас, что для прохождения санаторно-курортного лечения в Palmira Palace необходимо предоставить Справку об эпидокружении по COVID-19 (об отсутствии контактов с лицами, зараженными COVID-19, в период не более 14 дней до даты заезда).

Для посещения отеля в целях участия в курсе — справка не требуется!!!.

Уютный комфортабельный отель Palace Resort&SPA расположен в самой теплой точке Южного берега Крыма — поселке Курпаты и входит в топ-5 лучших отелей Крыма.

Подать заявку на участие в семинаре…

Остались вопросы? Звоните… Тел.: 8 (495)960-90-39

На главную…